Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства в сфере закупки и оборота лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд. В ходе которой  были выявлены многочисленные нарушения Бюджетного кодекса РФ, положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в сфере закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд, связанные с порядком опубликования извещений и протоколов процедур размещения заказа, порядком отбора участников, оценки и сопоставления заявок.

В Верхнекамском районе Кировской области МЛПУ «Рудничная участковая больница» и МЛПУ «Лойнская участковая больница» заключали договоры на поставку одноименных лекарственных средств, дробя сумму заказа до 100 тысяч рублей с целью их приобретения на бесконкурсной основе. В отношении главных врачей названных учреждений возбуждены административные производства по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в Управление федеральной антимонопольной службы по Кировской области.

Установлены факты непринятия мер по предъявлению и взысканию с поставщика штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств.

Так, ООО «Медпоставка-Р» по муниципальному контракту на поставку расходных материалов для диагностических исследований допущена просрочка исполнения на 4 дня. Однако муниципальным заказчиком МЛПУ «Оричевская ЦРБ» мер к взысканию с поставщика штрафных санкций не принято, в связи с чем главному врачу МЛПУ внесено представление.

Кроме того, при проверке организации, состояния и эффективности работы Управления территориального органа Росздравнадзора по Кировской области по осуществлению надзора и контроля установлены нарушения положений Федеральных законов «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положения о лицензировании фармацевтической деятельности.

Установлен факт непринятия Управлением мер реагирования в случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений в деятельности проверяемых организаций. Так, при проведении проверки Управлением в ЗАО Фирма ЦВ «ПРОТЕК», ЗАО «Биотэк-Киров» выявлены нарушения Положения о лицензировании медицинской деятельности. Предписание об устранении данных нарушений выдано, но в то же время при наличии состава административного правонарушения, протокол по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ не составлен.

Более того, при выявлении нарушений закона в ООО «Визит», ООО «Ледум», ООО «Дюран-Фармацевтик», ЗАО «Биотэк-Киров», КОГУП «Подосиновская ЦРА № 82» предписания об устранении данных нарушений не выданы, протоколы об административных правонарушениях не составлены.

При проверке исполнения участниками фармацевтического рынка законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинского оборудования были выявлены случаи безлицензионного осуществления фармацевтической деятельности, многочисленные нарушения правил хранения лекарственных препаратов. Вдобавок, установлено, что не всеми аптечными учреждениями соблюдается наличие минимального ассортимента лекарственных средств.

Прокурором Оричевского района выявлены нарушения лицензионного законодательства в части осуществления фармацевтической деятельности аптечным учреждением без лицензии. По выявленному нарушению в отношении директора учреждения возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в суд направлено заявление о запрете осуществления деятельности без лицензии.

Прокурором Арбажского района в течение 2009 года выявлялись грубые нарушения требований отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях», утвержденного приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 г. № 80. Однако, в ходе настоящей проверки снова были установлены нарушения, касающиеся порядка и условий хранения лекарственных препаратов. По выявленным нарушениям в адрес и.о. директора аптеки внесено представление об устранении нарушений с требованием о наказании виновных лиц. Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Фаленского, Нолинского, Кильмезского, Котельничского, Опаринского, Орловского, Богородского, Шабалинского, Кирово-Чепецкого, Унинского районов области. По итогам проверок внесены представления об устранении нарушений с требованием о привлечении виновных лиц к ответственности.

Всего по результатам проверки прокурорами выявлено 158 нарушений действующего законодательства, на незаконный правовой акт принесен 1 протест, внесено 86 представлений, возбуждено 51 административное производство, в суд направлено 1 заявление.