Кировский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФБУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области о признании действий незаконными и понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки деятельности ФБУ ИК-18 были установлены факты невыполнения руководством исправительной колонии предписаний ОГПН Омутнинского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Прокурором в адрес руководства ИК-18 неоднократно вносились представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, однако нарушения не были устранены.

Определением от 22.01.2010 г. Омутнинский районный суд прекратил производство по делу по иску, указав, что в соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусмотрена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством. Заявление прокурора не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На указанное определение Кировским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда было внесено кассационное представление с требованием отменить данное решение, в котором он указал, что ФБУ ИК-18 в течение длительного времени нарушаются требования Правил пожарной безопасности, что может повлечь отрицательные последствия для неопределенного круга лиц (осужденных и работников учреждения), нарушить их законные права на охрану здоровья и жизни.

В соответствии с п.4 ст. 27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены прав и свободы значительного числа граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 33 вышеуказанного закона прокурор вправе требовать от администрации органов и учреждений, исполняющих наказания, соблюдения установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерами принудительного характера, порядка и условий их содержания, в том числе и соблюдения мер пожарной безопасности.

С учетом изложенных обстоятельств, судебной коллегией по гражданским делам Кировского областного суда от 25.02.2010 года определение Омутнинского районного суда Кировской области от 22.01.2010 г. отменено, материалы дела направлены в Омутнинский районный суд для рассмотрения по существу.

Кассационное представление прокурора удовлетворено в полном объеме.