Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова при проведении проверки исполнения программы «Родовые сертификаты» были выявлены серьезные нарушения в  деятельности МУЗ «Кировская городская больница № 8», выразившееся в недоначислении заработной платы 65 работникам учреждения, в связи с чем, в интересах указанных работников подготовлены и направлены в суд исковые заявления.

Так, пунктом 2 Положения о порядке расходования денежных средств, поступающих по программе «Родовые сертификаты», утвержденного 25 января 2008 года главным врачом МУЗ «Кировская городская больница № 8» установлено, что «сумма дополнительной оплаты не включается в расчет оплаты по среднему заработку и отпускных в связи с тем, что учреждение не формирует резервный фонд по данному виду выплат. Начисление дополнительной оплаты осуществляется за фактически выполненный объем работ». Таким образом, в расчет средней заработной платы для выплаты отпускных и иных выплат в тех случаях, когда за работником сохраняется средняя заработная плата, не включаются денежные выплаты, произведенные в рамках ПНП «Здоровье» медицинскому персоналу.

В соответствии со ст.129 Трудового Кодекса: «Заработная плата  – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)». Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ, а так же постановлению Правительства «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у работодателя независимо от источников этих выплат. Следовательно, денежные выплаты, осуществляемые в рамках приоритетного  национального проекта «Здоровье» по программе «Родовые сертификаты» должны были учитываться при расчете средней заработной платы.

Однако,  как показала прокурорская проверка МУЗ «Кировская городская больница № 8» денежные средства, выплаченные медицинскому персоналу больницы не были,  в течение 2008 года включены в расчет средней заработной платы, исчитываемой при начислении отпускных и иных платежей, что повлекло недоначисление денежных средств работникам. Тем самым нарушены их права, предусмотренные ст. 21 ТК РФ, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Прокурором Октябрьского района г. Кирова в интересах указанных работников подготовлены и направлены в суд исковые заявления.