Прокуратура Даровского района провела проверку исполнения градостроительного и земельного законодательства в части создания органами местного самоуправления условий для реализации федеральной целевой программы «Жилище». В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства администрациями сельских поселений не подготовлены и не внесены на рассмотрение представительного органа документы территориального планирования поселения и правил землепользования и застройки поселения.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст.ст. 2, 4, 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Градостроительного кодекса РФ подготовка и утверждение документов территориального планирования отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Бездействие органов местного самоуправления сельских поселений, выразившееся в невыполнении полномочий, установленных федеральным законодательством, влечет невозможность участия муниципальных образований в федеральных и региональных программах, реализуемых в рамках приоритетных национальных проектов, направленных на улучшение жилищных условий, а также ограничивает права граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

По результатам проверки прокурором предъявлено в суд 5 заявлений в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным бездействия сельских поселений, выразившегося в неосуществлении мероприятий по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки территории поселений, и обязании подготовить соответствующую документацию.

В ходе рассмотрения дел по заявлениям прокурора судом установлено, что согласно п.20 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 8, ст. 9 Градостроительного кодекса РФ, ст.3 ФЗ от 25.10.2001 «О введение в действие земельного кодекса РФ» и ст. 3 ФЗ от 29.12.2004 «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» формирование системы территориального планирования, разработка правил землепользования и застройки является необходимым условием развития жилищного хозяйства.

При отсутствии правил землепользования и застройки с 01.01.2012 года невозможно предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности.

По указанным обстоятельствам все заявления прокурора признаны судом обоснованными и удовлетворены.

Судебные решения вступили в законную силу.