Прокуратурой области направлены  в арбитражный суд иски о признании 7 договоров на размещение средств наружной рекламы на жилых домах, заключённых администрацией города Кирова с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, недействительными сделками и применению последствий недействительности сделки.

Причиной для вмешательства прокуратуры послужило нарушение приведённых ниже положений.

В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартир, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

С учетом положений статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам.

Таким образом, сторонами по договору не учтены изложенные нормы, которые допускают передачу отдельных частей здания в пользование лишь по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании). Стороной предоставляющей имущество в пользование по такому договору должна была выступать не администрация, а все сособственники общего имущества здания, которые образуют множественность лиц. Соответственно выгодопреобретателем по данному договору должны быть так же собственники помещений, находящихся в здании, на котором размещается рекламная конструкция.

В исковых заявлениях поставлен вопрос об освобождении фасадов жилых домов путем демонтажа рекламных конструкций.