Прокуратурой Кировской области на основании публикации «Газовые дурни», опубликованной в газете «Вятский наблюдатель» проведена проверка соблюдения законодательства при газификации пос. Новый г. Кирова.
Проверкой установлено, что в 2004 году на сходе жителей пос. Новый г. Кирова принято решение о долевом участии в финансировании работ по строительству разводящих уличных газопроводов.
Учитывая волеизъявление граждан, указанный объект по обращению Правительства области включен в Программу газификации регионов Российской Федерации ОАО «Газпром».
Непосредственно газификация осуществлялась в рамках реализации областной целевой программы «Газификация Кировской области» и Плана-графика синхронизации выполнения программ газификации на 2008 год, утвержденного Губернатором Кировской области Н.И. Шаклеиным и Председателем Правления ОАО «Газпром» А. Миллером. Строительство осуществлялось следующим образом: газопроводы высокого давления и межпоселковые газопроводы до пос. Новый - ОАО «Газпром», уличные газопроводы - Правительство области, фасадные газопроводы, приобретение и монтаж внутридомового газового оборудование - частные домовладельцы.
Одним из условий привлечения инвестиций являлось наличие конечных потребителей газа. В частности, Планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов России определялись сроки выполнения программных мероприятий и количественные показатели их реализации. В соответствии с проектной документацией, учитывая значительную протяженность объекта (более 40 км.), строительство разводящих уличных газопроводов предполагалось осуществить в 2 очереди (в первую - обеспечить подготовку к приему природного газа 493 домовладений из 1228).
В 2007 году ОАО «Газпром» выполнило обязательства: построены межпоселковые газопроводы «мкр. Радужный - сл. Сошени», «сл. Сошени -пос. Новый» протяженностью 9,1 км., что позволяет полностью газифицировать указанный населенный пункт.
Монтажные работы по строительству уличных газопроводов 1 очереди закончены в ноябре 2008 года, однако к приему газа к концу 2008 года было готово лишь 43 домовладения. По состоянию на 01.06.2010 подключено только 364 домовладения. В соответствии с мониторингом состояния газификации 154 домовладения, по которым были заключены договоры долевого строительства, не готовы к приему газа. Основной причиной этого указывается финансовый вопрос.
За указанный период времени администрацией города Кирова проведено более 20 сходов жителей поселка. В местах массового пребывания граждан (отделения связи, остановочные павильоны, магазины) размещена информация об этапах газификации, ориентировочной стоимости работ и материалов. Для разъяснения условий газификации осуществлялся поквартирных обход. Также администрацией города в департамент энергетики и газификации области направлялись письма с просьбой рассмотреть вопрос о продолжении строительства уличных газопроводов.
Учитывая недостаточную активность граждан в подключении их домовладений к газовым сетям, 2 очередь строительства в ОЦП «Газификация Кировской области» не включалась в связи с ее экономической нецелесообразностью (стоимость строительства 1 км. - более 2 млн. рублей).
При планировании строительства газопровода заключено 17 договоров с гражданами, проживающими в части пос. Новый, относящейся ко 2-й очереди строительства. При этом полностью денежные средства внесены только по 2 договорам, по 5 не вносились вообще, по 5 внесено менее половины. Возврат денежных средств осуществляется по заявлениям граждан. В настоящее время полностью возвращены денежные средства, внесенные по 4 договорам.
Указанный в публикации Крупин П.К. условия договора долевого участия в строительстве не выполнил (оплатил только 3 тыс. рублей из 10 тыс. рублей). По данным КОГУ «Управление газификации и инженерной инфраструктуры» разрешение на подключение его домовладения к сетям газоснабжения будет дано после полной оплаты долевого взноса.
При таких обстоятельствах оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.