Органами прокуратуры области на системной основе проводится работа по проверке правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, ведомственных нормативно-правовых актов на предмет соответствия требованиям законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
За истекший период 2010 года в названной сфере принесено 180 протестов на незаконные правовые акты, направлено 5 заявлений в суд, внесено 19 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено 75 информаций в порядке правотворческой инициативы в целях совершенствования нормотворчества органов местного самоуправления.
На незаконные правовые акты прокурорами принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.
К примеру, прокурором Даровского района в мае 2010 года принесены протесты на административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрациями Кобрского и Вонданского сельских поселений по причине неприведения их в соответствие с Федеральным законом от 26.04.2010 № 66-ФЗ, согласно которому согласованию с прокурором подлежат внеплановые проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а не только субъектов малого и среднего предпринимательства.
В Омутнинском районе в Положении о муниципальном земельном контроле, утвержденном решением Шахровской сельской Думы от 02.02.2010 № 3, устанавливались отличающиеся от норм закона сроки представления проектов планов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру. В связи с этим прокурором принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Прокурором Шабалинского района опротестовано решение Шабалинской районной Думы «Об утверждении положения об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Шабалинский муниципальный район».Основанием принесения протеста послужило то, что органы местного самоуправления не обладали полномочиями на осуществление муниципального земельного контроля по причине отсутствия предусмотренного ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соглашения о передаче полномочий.
Прокурорами Верхошижемского, Куменского, Мурашинского, Пижанского и ряда других районов выявлялись незаконные положения программ профилактики правонарушений и преступлений, принятых в муниципальных образованиях, которыми органам внутренних дел, а также администрациям городских и сельских поселений предписывалось проводить регулярные проверки торговых организаций, что противоречит требованиям закона.
По результатам рассмотрения принесенного прокурором Яранского района протеста приведено в соответствие с законом постановление главы администрации района «О муниципальной межведомственной комиссии по контролю за соблюдением законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», которое предоставляло комиссии, не являющейся органом контроля, право проведения регулярных проверок соблюдения законодательства о розничной продаже алкогольной продукции.
Прокурором Юрьянского района принесен протест на распоряжение начальника ГУ ЦЗН Юрьянского района «Об организации контроля», которым утверждался план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В связи с тем, что государственные учреждения по смыслу Закона не являются органами контроля и не наделены полномочиями на осуществление контрольных мероприятий, прокурором принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, незаконный приказ о проведении проверок отменен.