Проведенной в июле 2010 г. прокуратурой Опаринского района проверкой было установлено, что, ОВД по району грубо нарушаются требования административного законодательства.

Так, например постановлением участкового уполномоченного милиции ОВД по Опаринскому району Баранцева А.А. от 27.05.2010 г. № 606 Воронина Лидия Геннадьевна, 29.03.1953 г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Указанное постановление принято с нарушением норм действующего административного законодательства, поскольку, вопреки требованиям п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в оспариваемом постановлении отсутствовало указание на статью КоАП РФ, предусматривающую ответственность за совершение административного правонарушения.

Аналогичное нарушение допущено начальником ОВД по району району Бондаренко Н.П. в постановлении от 29.06.2010 г. № 763, которым Савиных Николай Николаевич, 17.06.1968 г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (как следует из фабулы и протокола) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей (при этом в постановлении нет ссылки на то, что Савиных Н.Н. признан виновным именно по ст. 20.21 КоАП РФ).

Кроме того, постановлением начальника ОВД по Опаринскому району Бондаренко Н.П. от 05.07.2010 г. № 794 Ткаченко Владимир Андреевич, 08.03.1946 г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Указанное постановление принято с нарушением норм действующего административного законодательства, так как пунктом 5.10 Приложения № 1 к Приказу МВД России от 02.06.2005 № 444 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» установлен перечень должностных лиц вневедомственной охраны, полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях, в т.ч. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Однако, в нарушение названных требований, протокол об административном правонарушении в отношении Ткаченко В.А. составлен милиционером - водителем Отделения вневедомственной охраны при ОВД по району, который не обладает правом составления протоколов.

Аналогичное нарушение не замечено начальником ОВД по району при вынесении постановления от 29.06.2010 г. № 763 в отношении гр-на Савиных Николая Николаевича, 17.06.1968 г.р., который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей (протокол также составлен неуполномоченным должностным лицом – милиционером - водителем Отделения вневедомственной охраны при ОВД по району).

Учитывая изложенное, 12.07.2010 г. прокурором Опаринского района направлено в районный суд 5 протестов об отмене незаконных постановлений о привлечении к административной ответственности, вынесенных должностными лицами ОВД по Опаринскому району.