В ходе проверки установлено, что на 1 июля 2010 года в городе Кирове функционирует 130 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Услуги дошкольного образования также оказывают муниципальные общеобразовательные учреждения начальные школы-детские сады «Хрусталик» и «Ступени», дошкольные группы при МОУ Вятской гуманитарной гимназии и МОУ средней общеобразовательной школы № 34.

Однако данные учреждения не обеспечивают в полной мере потребности населения города в дошкольных образовательных учреждениях. Согласно информации администрации муниципального образования «Город Киров» на 1 сентября 2010 года количество детей, состоящих в очереди на предоставление места в детском учреждении, составит 7 384 человека, из них дети до двух лет - 3782, от двух до трех лет - 3541, свыше трех лет - 61 человек.

В очереди на получение путевок в детские сады в районах новой застройки «Чистые пруды» состоят 200 детей, «Южный» - 215. Дошкольные образовательные учреждения в указанных районах вообще отсутствуют. Таким образом, в районах новой застройки не удовлетворяется потребность населения в детских садах.

Согласно  ст. 32 Закона РФ «Об образовании» , ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. В соответствии со статьями 8, 29 Устава муниципального образования «Город Киров» указанные полномочия по решению вопросов местного значения возложены на администрацию города Кирова.

Однако, в  нарушение требований закона администрацией города не организовано общедоступное дошкольное образование в районах новой застройки «Чистые пруды» и «Южный».

Отсутствие возможности посещения детьми дошкольных образовательных учреждений ущемляет права детей, так как каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, полноценного воспитания, подготовки к полноценной жизни в обществе.

На основании вышеизложенного прокуратурой города в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц (детей, состоящих в очереди на получение путевки в дошкольные учреждения, а также детей, которые обладают таким правом в районах новой застройки города) направлено в суд исковое заявление об обязании администрации муниципального образования «Город Киров» в срок до 1 сентября 2011 года принять меры к обеспечению конституционного права граждан на общедоступное дошкольное образование путем создания на территориях районов новой застройки города Кирова «Чистые пруды» и «Южный» дошкольных образовательных учреждений с учетом потребностей населения - «Чистые пруды» на 200 мест, «Южный» на 215 мест.